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尼泊尔风向变了,新总理重新看向一带一路,把印美的布局放到一边
见道网 2022-12-30 11:52
  • 尼泊尔新总理普拉昌达提出了重新把中国的一带一路倡议合作事项,列为新政府的优先目标之一
  • 长期以来,印度与美国对尼泊尔进行了深入地渗透和干涉,严重影响该国的独立自主
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近日,尼泊尔新总理普拉昌达宣誓就职,这对美国联手印度、试图干预尼泊尔的布局造成了重大打击。普拉昌达的上任,令尼泊尔政治外交风向发生明显变化,他还提出了重新把中国的一带一路倡议合作事项,列为新政府的优先目标之一。

在不久前的尼泊尔议会选举中,已经两次赢得大选的普拉昌达再一次当选,尽管他的政党没有取得绝对多数席位,但他再度选择与同为左翼的党派联手,并团结了其他5个小党派,顺利组建内阁,获得执政权。普拉昌达将先行出任总理,他承诺2025年卸任,然后由另一位左翼领袖奥利出任总理。

普拉昌达

必须强调的是,两支最主要的尼泊尔左翼政治力量再次合作,客观上有利于尼泊尔人民摆脱美国、印度出于霸权主义思维而实施的各种干预,令尼泊尔政坛独立自主政治的意愿得到更大程度的发挥。这两大政党都是尼泊尔许多民众积极支持的党派,在意识形态上突出自身反对帝国主义、霸权主义和地区扩张主义的主旨。事实上,在普拉昌达当选后,尼泊尔新政府已经将印美两国此前在该国的布局“放到了一边”。

长期以来,印度与美国对尼泊尔进行了深入地渗透和干涉,严重影响该国的独立自主。在印度方面,除了在经济上经常利用尼泊尔必须依赖印度边境陆路交通等固有特点,不断要挟、勒索尼泊尔,还在军事上通过不断渗透尼泊尔军方,试图形成彻底操纵尼泊尔政治、军事走向的局面。印度时常向尼泊尔军方高层输送利益,例如给尼泊尔过去的陆军参谋长查特拉曼·辛格·古隆将军授予所谓的“荣誉陆军参谋长”头衔,拉拢这些尼泊尔高级军官。印度也协助尼军打造了一些设施,例如苏尔凯特地区机场,达到扩大其在尼军中影响力的目的。在尼泊尔与其他国家发生外交争论时,印度往往以给尼军撑腰的姿态,扮演救世主的角色,实际上却从未真正帮助尼泊尔建立独立自主的安全保障。

2018年印度、尼泊尔军事演习

近年,美国也加入印度,不断加强对尼军的渗透。最初,尼泊尔军队是参照英国军事理论建立的,但在军改之后,该国军队参照美国的军事体系、军队编制架构,重组了军队部署和指挥系统,这给美国在军队领域的渗透创造了条件。近5年来,原本对尼泊尔漠不关心的美军,因为中国问题,突然极为乐意与尼泊尔军方建立联系,以联合演练、人道主义援助、抗疫援助等各种名义扩大自己在该国的存在。美军方人员也处处向尼军力推规模更大的各种军事合作。美国还赠送了运输机、轻武器等装备,为尼筹建国防大学提供帮助。但尼泊尔国内的明眼人都看得出来,美国这些举动完全是出于利己的目的,美国唯恐中国“一带一路”倡议给尼泊尔带来实惠,而且美国想把尼泊尔变成一个威胁中国西南边疆的据点。

可以肯定的是,尼泊尔在地缘政治有着非常重要的意义,这也给尼泊尔带来了一些安全上的困扰。例如,印度认为尼泊尔是具有重大战略意义的邻国,无时无刻想要插手尼泊尔事务。美国因为想围堵中国,也要在尼泊尔插一脚,这对尼泊尔独立自主、和平发展的诉求造成了严重威胁。历史上,确实也有不少尼泊尔政客毫无原则的倒向印美一方,对中国摆出不友好的姿态。

例如,尼泊尔大同党领袖德乌巴领导的前政府一度把印度和美国开出的合作条件,描绘成向尼泊尔“赠款”,而回避印美要求尼泊尔放弃部分自身利益、在外交上站队的事实,这显然是印美操纵的一个结果。而在新政府内部,普拉昌达呼吁与中国和印度建立平等关系,而不是像前政府那样一味的要与印度建立“特殊关系”。普拉昌达还立即启动了重大对华合作会谈,据报道一个中国代表团即将访问该国,商谈在“一带一路”倡议之下两国联合建设铁路的可行性。普拉昌达同时强调他“不反对印度”,他希望两国可以“忘记过去的争端,向前迈进。

另一位新政府主要领导人奥利曾一直强烈批评印度干涉尼泊尔的行为,并支持中国在尼泊尔经济活动之中发挥更大的作用。奥利也曾经担任总理,在其执政时期中国与尼泊尔签署许多对尼泊尔发展非常有利的贸易和基础设施相关项目,而印美两国当时竭尽全力进行了各种诋毁。

现在,随着尼泊尔左翼政党联盟上台,该国的外交风向必然会发生重大转变。原因也很简单,中国的实力正在迅速上升,中国的经济贸易能力可以给尼泊尔带来真正的实惠,同时中国力主人类命运共同体、互利共赢等理念,不干涉尼泊尔内政,这是尼泊尔和平发展最佳的伙伴选择。可以说,尼泊尔向中国靠拢的态势已经非常明显,民众也通过大选表达了对印美干涉、影响和控制的明确抗拒。

一些分析人士表示,位于关键战略位置上的尼泊尔转向左翼路线,会令印度和美国坐立不安,这两个国家很可能在尼泊尔兴风作浪,给南亚地区的稳定带来更多的不确定因素。(转载请注明见道网www.seetao.com)见道网工程栏目编辑/邢文涛

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