一项研究表明,海湾国家在经济多元化方面取得了显着改善,并在Covid-19爆发后加快了经济转型政策。穆罕默德·本·拉希德政府学院发布的最新全球经济多元化指数报告称,由于采取了发展非石油部门的政策措施,阿联酋和沙特阿拉伯在过去二十年中引领该地区。
自从影响从旅游业到基础设施等非石油部门的大流行开始以来,海湾合作委员会国家出台了推动经济转型的政策。报告称,这些政策包括发展数字经济、国有资产私有化、开征新税以增加非石油收入以及其他结构性改革。报告发现,虽然依赖大宗商品的国家受益于近期大宗商品价格的上涨,但这一流行病加强了海湾合作委员会国家向新行业多元化发展的努力。
这包括制造业向生产更多高科技产品的转变、对金融科技、人工智能和虚拟资产的日益关注,以及向新投资者开放市场——其特点是最近大量的首次公开募股海湾合作委员会,在石油和非石油部门。与此同时,国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示,由于不懈地追求改革,海湾经济体表现良好。格奥尔基耶娃女士在迪拜举行的世界政府峰会上表示,有一种印象认为,海湾国家表现良好的唯一原因是高油价和天然气价格——这是不正确的。他们一直在为私人投资和竞争性企业创造的就业机会开辟更多空间。
穆罕默德·本·拉希德政府学院在迪拜举行的世界政府峰会上发布了这项研究。该指数现已发布第二年,到2023年涵盖的国家/地区已从去年的83个扩大到105个。它涵盖了22年期间的所有地区、资源型和非资源型经济体。该指数通过关注三个方面,产出多元化、贸易多元化和政府收入多元化,来量化不同国家的经济多元化进程。
阿联酋出台了一系列政策,从允许公司100%的外资所有权到更灵活的签证计划,以吸引更多的资本和人才到该国。
该报告追踪了依赖大宗商品的国家的经济多元化进程,发现虽然中东和北非地区的得分相对较低,但其EDI得分在该指数中的增长速度最快。该地区的EDI得分从2000年的92.3上升至2021年的97.4。在中东和北非地区,过去几年增长速度加快,这并不奇怪,因为已经有意识地努力增加私营部门非石油在GDP中的份额。报告称,中东和北非地区在过去十年后半期得分的提高归功于石油出口国加快实施多元化计划的努力。
中东石油出口国加快实施多元化
在全球范围内,尽管北美在2020年和2021年受大流行影响最严重,但其得分下降了3.8分至130.5,但仍位居榜首。紧随其后的是西欧和东亚太平洋地区。撒哈拉以南非洲国家在该指数中排名垫底,尽管它们的得分在大流行期间仅下降了0.1分至89.4。虽然该地区的平均分数随着时间的推移大多有所提高,但Covid-19对2020-2021年的分数产生了负面影响。报告显示,全球最多元化的经济体是美国、中国和德国,这两个国家连续第二年保持这一排名。该研究还研究了大流行如何影响世界各国的经济多元化努力。
与发达国家相比,发展中国家需要更长的时间才能从大流行中恢复过来,并且仍然更容易受到外部冲击。农业和服务业受到最初封锁的影响,但由于政府支持、全球主要商品产量增加、贸易复苏和食品价格上涨,农业反弹更快。制造业比服务业更具弹性,拥有强大生产基础的国家预计产出损失较低。在大流行病袭来一年后,商品贸易恢复到几乎危机前的水平,表明全球价值链具有一定的弹性,而服务贸易继续低迷。大流行病凸显了贸易多元化[包括产品和合作伙伴]和加强供应链的必要性。它还强调,一个国家需要更广泛的税基才能拥有必要的财政空间来推出紧急援助。
经济多元化的未来
该报告强调了服务业在支持多元化努力方面的重要性,并表示过度限制性的政府政策将阻碍服务经济的增长和新技术的采用。关注服务贸易作用的服务化战略也在取得进展。
制定新的、深入的贸易协定将是有益的,包括广泛的服务类别和数字服务电子服务、电子商务等,报告称。此类服务贸易政策可以提高劳动力和整体生产率,并增加多样化。报告称,随着大流行病加速发展数字经济,政策制定者现在必须关注数字鸿沟并努力缩小差距。(转载请注明见道网www.seetao.com)见道网工程栏目编辑/邢文涛
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