目前，临港新片区正积极依托其在数据跨境流动方面的独特制度优势，努力加快构建一系列数字空间基础设施，并致力于物理空间基础设施的建设。全国人大代表、上海临港经济发展集团有限公司董事长袁国华近日发表观点，他建议国家层面应给予临港新片区国际数据经济产业园更多支持，以进一步推动其与国际规则的对标工作，促进数据跨境流动的便利化，并加速相关基础设施的完善与升级。这一举措旨在进一步巩固临港新片区在全球数据经济领域的领先地位，为数字经济的蓬勃发展注入新的活力。

推动国际数据产业发展

当前，临港新片区肩负着建设国际数据经济产业园的重任。袁国华表示，可参考横琴粤澳深度合作区的成功模式，将临港新片区国际数据经济产业园升级为国家级的对外合作开放平台。通过发挥灵活的制度优势和开放的政策环境，为国际数据规则和经贸谈判提供有力支撑，推动国家在国际数据规则制定中的积极参与和引领角色。此举将促进更多国家战略平台的协同建设，构建国内外循环之间的特殊桥梁，为国家制度创新和国际合作探索新路径。

袁国华进一步提议，国家层面应支持产业园加速与国际规则对接、推动数据跨境流动和基础设施建设。他强调，应聚焦于产业园的核心功能，构建一批关键的数字空间和物理空间基础设施，并出台专项政策，推动相关试点和平台落地临港新片区。

此外，他还建议聚焦我国战略性前沿产业和新兴服务业，支持企业加强与国际数据领域的合作。探索两头在外的数据合作模式，发展来数加工这一新型服务业态，鼓励企业创新开展国际数据加工服务。同时，积极引育国际数据企业总部，使临港新片区成为数字跨国企业总部的集聚地。这些举措将有力推动国际数据经济产业园的快速发展，为临港新片区乃至整个国家的数字经济发展注入新的活力。

完善离岸账户体系建设

在临港新片区探索OSA账户功能拓展，是深化对外开放、提升金融中心国际化水平的关键举措。袁国华在谈到离岸金融发展时指出，健全的离岸账户体系是提供高质量离岸服务的基础，也是离岸金融业务发展的重要试验田。

他建议积极拓宽离岸业务试点。首先，应扩大离岸银行机构的业务资质，完善跨境资本流动风险预警机制，以吸引更多主体参与离岸业务。其次，推动离岸金融机构多元化，允许抗风险能力强的各类金融机构提供离岸服务。再者，支持上海持有离岸牌照的银行试点OSA+账户，开展人民币离岸业务，实现资金自由兑换。此外，还应扩大离岸金融业务范围，向更多要素市场开放，并拓展服务对象，不仅限于优质中资企业。

同时，他强调建立健全离岸金融配套法规的重要性。一方面，应修订现有管理办法，形成更完善的制度框架。另一方面，需对标国际监管规则，明确离岸银行的业务范围和监管部门，打通监管申报路径，为离岸金融发展扫除障碍。这些措施将有力推动离岸金融业务的健康发展，提升我国金融业的国际竞争力。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网战略栏目编辑/程丽婷