2024年伊始，中国政府发布《重点省份分类加强政府投资项目管理办法（试行）》文件，明确规定了天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏这12个省份需严格限制新建政府投资项目。这些限制主要针对交通、市政、产业园区、各类楼堂馆所和棚户区改造等领域，而学校、医院、燃气、供水等民生设施则不在限制之列。除非得到国家的特别批准，这12个省份将不再允许新启动高速、地铁、轻轨等建设项目。此外，文件还提出，对现有基建项目，将根据投资完成率进行梳理和清理。具体来说，对于总投资完成率低于50%的项目，原则上将暂缓或停止建设；完成率高于50%但存在重大问题的项目，不得继续建设。

以重庆为例，截至2024年3月4日，政府官网上已经有超过16条工程招标终止公告，数量远超往年。

一、基建项目被大面积叫停的原因

一方面多个地区正面临着较大的债务压力，文件中提及的12个省份地方债务水平相对较高。政府此举旨在减轻地方债务负担，确保财政的稳健。另一方面 ，2023年一系列审计和调查发现，存在部分项目违规使用专项资金或开发了缺乏实际效益的项目，这导致了大量资金的浪费。为了纠正这一问题，避免未来继续发生类似的资金流失情况，政府决定暂停部分基建项目，从而确保投资能够更加精准有效地用于真正有价值的项目上。

二、反映出的问题

过去几十年的基建热潮为国家的经济发展提供了强大动力，但这也带来了部分地区债务累积过重的问题。这凸显了中国基建发展区域不均衡现象，沿海地区因经济活跃而需求旺盛，相比之下，西部偏远地区则显得相对滞后。鉴于此，基建行业正迎来整顿期，由原先的粗放式发展模式转向更为精细化的路径，投资决策也变得更加谨慎。这一转型旨在实现基建的可持续发展，优化资源配置，确保国家的经济建设更为高效。

三、对工程人的影响

2024年随着该政策的落地实施，对当地经济发展和工程建设领域的冲击力不言而喻。尤其是对那些长期以来依赖政府项目的工程从业者而言，他们原本稳定的工作前景如今变得扑朔迷离，充满了不确定性。对于那些日夜坚守在建设一线的工程人员来说，这无疑是一次沉重的打击，让他们倍感就业压力。面对这一挑战，工程人员必须做好充分的准备，以应对可能持续一段时间的困境，甚至要做好长期奋斗的准备，以度过这个艰难时期。

1、这一政策将导致上述区域的基础设施与公共工程项目大幅缩减，进而对建筑业及其关联行业如建材供应、设备租赁等造成显著影响。众多工程项目可能被迫中断或取消，大量工人和技术人员面临失业或转岗的巨大压力。对于工程人员的职业生涯而言，这不仅仅是暂时的收入减少，更是一次对工程人长期职业规划和未来发展的严峻考验。

2、政府投资的减少可能会引发私营部门投资的减缓，甚至萎缩。在很多情况下，政府项目能够刺激私人资本的投入，为地方经济的发展带来效益。如今随着政府投资放缓，私营企业可能因市场前景不明朗而降低投资意愿，进一步加剧了就业市场的紧张局势。这无疑对整个经济发展和就业形势产生了负面影响。

3、对于那些已经深度参与政府项目的工程人员而言，政策变动可能带来合同违约的潜在风险。部分正在进行中的项目可能因资金短缺而不得不暂停，这不仅会对工程人员的经济利益造成冲击，还可能损害他们的职业声誉。这种局面无疑增加了他们的职业不确定性，也对其个人和职业发展带来了不小的挑战。

转型之路与竞争力提升

2024年对于建筑行业从业者来说，将是充满挑战与变革的一年。他们可能面临行业淘汰的风险，或者遭遇降薪、待岗等困境。然而，正是这样的时代变革，催促着工程人必须积极寻找新的出路和就业机会。一方面，工程人员可以考虑将目光投向其他省份或行业，寻找更广阔的发展空间；另一方面，也可以利用这一时机，努力提升个人技能和专业知识，通过考取更多的专业证书来增强自己在就业市场中的竞争力。只有不断地适应变革，走向变革，工程人才能在这场行业转型中立于不败之地。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网战略栏目编辑/张丽媛