面对越南持续高温带来的供电危机，其制造业飞速发展的背后能源供应瓶颈逐渐显现。越南的制造业发展因电力短缺而面临严峻挑战，不少在越南经营的外资企业纷纷表达了对当前供电状况的担忧，担忧其严重冲击了正常生产流程。越南打造“世界工厂”的宏伟蓝图，在当前的电力危机下，似乎变得不那么清晰。

在此关键时刻，中国决定时隔7年再次启动对越南的电力输送。这一举措不仅缓解了越南当前的供电压力，也进一步展示了中国在同东盟国家电力能源合作方面的巨大潜力。中国的支持和援助为越南度过电力危机提供了新的希望，同时也为双方未来的能源合作奠定了坚实的基础。

能源保障不足，制约建厂速度

从6月初开始，越南中北部地区出现罕见高温，午间温度甚至飙升至37度至43度。越南国家负荷调度中心副主任阮国忠表示，随着空调和电风扇的使用激增，电网需求增加了20%。但高温导致越南北部大部分水电站的水库处于“死水位”，无法支持当地的电力系统。越南工贸部电力调节局局长陈越河称，当前越南北部电力系统可调动的总电量约占装机容量的59.2%。

“最近几周越南北部和中部的11家大型发电厂的发电严重中断。”在越南最大水电站之一的托婆湖水电站，2/3的发电机组已经停止运转。

越南国营电力公司5月已经发出预告，5月到7月越南用电高峰时段的供电量将比需求端少160万—490万千瓦。电力公司近日又表示，北部省份在最糟情况下供电量可能较需求短缺800万千瓦。另据越南VNexpress网站本周报道，受大停电牵连，越南国家负荷调度中心主任阮德宁已经被停职。

北江省工业区一名业内人士表示: “过去一年，不少海外电子加工企业扩大在越南北部地区的生产规模，导致电力消耗直线飙升。”其中北宁省和北江省是电子制造产业的重要地区，三星电子、富士康、佳能、立讯精密等中日韩企业在上述地区设有工厂。

佳能越南负责人冈本茂之表示，佳能位于北宁省桂武工业区的工厂已经连续两天遭遇间歇性停电，北江省政府要求当地的工厂将部分生产作业推迟到晚上10时之后。

日本住友商事运营的河内升龙工业园目前收到越南电力局的通知，要求该工业园每周从周五到周日晚将用电量减半。松下、ToTo、信越化学都在此园区内设有工厂。《华尔街日报》援引当地业内人士消息称，三星电子、富士康、立讯精密等苹果供应商也收到了越南电力公司的通知，要求各企业考虑轮流停电或者减少高峰时期用电量。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平表示，此次越南北部大停电一是制造业飞速发展能源需求大增，也有干旱导致的供电不足的原因。“越南的电力结构里面26%左右的电力是来自水电，受干旱影响较大。还有一些原因在于电力设备的老化，导致临时的停电断电。”

越南制造梦受考验，前路未卜

“越南的电力危机正在打击当地公司和外国投资者。”据报道，越南北部能源供应紧张给当地外企制造商带来“难以估量的”损失。越南是世界上一些重要供应链的重要组成部分。商界人士表示，大量工厂的运营受到长时间停电的严重影响，在北宁省生产铝零部件的“KingBill XNK”联合股份公司董事武志孝诉苦称：“我们有一次停电26个小时，损失数万美元。”

6月初越南北方的一些重点工业园区被要求将能源使用量减少一半，迫使日本、韩国和欧洲的商会向越南政府请愿，要求尽快找到解决危机的办法。来自日本工商会的吉田进表示，一次停电对一个工业园区的5家制造商造成的直接损失超过19万美元。越南韩国企业协会会长洪荪表示，停电问题不仅对已经在越南投资的公司冲击严重，也打击了试图前往越南投资的企业。

有分析称，一旦电荒严重影响跨国企业生产，将对越南的出口再次造成冲击。越南国家统计局的数据显示，2024年1月到5月，越南出口额为1361.7亿美元，同比下降11.6%；进口额为1263.7亿美元，同比下跌17.9%。6月14日，经济专家纷纷下调越南的经济成长预测。出口萎缩，还频频停电，使这个东南亚崛起的制造业重镇前景堪忧。

中越电力合作重启，供电恢复

为解决电荒问题，越南正在考虑各种办法。据报道，越南政府准备投入1347亿美元用于电力发展，并加大可再生能源的使用。

然而，越南可再生能源发电进展缓慢。此前越南曾出现过一阵光伏投资热，但因光伏发电并网难和定价难问题陷入停滞。越南风力发电潜力颇大，以七国集团为首的发达国家去年底曾承诺出资155亿美元帮助越南减少煤电依赖、重点发展沿海地区风电，但越南政府对接受外国贷款进入风电领域颇为迟疑。越南经济院前院长陈庭天博士曾批评称，越南电力发展规划不系统。

越南遭遇“电荒”之际，得到了来自中国的能源支持。2023年5月底，中国广西与越南签署了110千伏深沟至芒街联网工程购售电协议，时隔7年中国首次恢复对越供电。

广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮分析称，目前越南很难靠自身解决电力供应难题，一个方面工业发展的基础不太好，难以从技术上解决问题，另一方面资金也面临一些困难。从新能源发电的角度来讲，可能还要依赖其他国家。中国的力量就成为非常关键的一部分。

葛红亮表示，中国与东盟的能源合作领域很宽广，也是一带一路项目对接东盟的关键之一。“在绿色能源、清洁能源方面，我们跟东南亚国家合作前景比较多。从广西这边输到越南的电力很多是光伏电。”

在电力产业的多个关键领域，中国具备显著的技术实力和人才优势，与东盟国家之间的合作变得极为富有成效。东盟地区正成为未来产业转移的焦点，而电力供应正是这一区域的一个主要挑战，需要大幅度增加以满足发展需求。

在与东盟的能源合作中，中国不仅可以在电力传输设备的供应上发挥作用，还能在新能源发电领域提供技术支持，并加强电网建设的合作。事实上，中国已经在老挝和柬埔寨等国家进行了大量投资，建立了多个水电站，这些电力资源可以进一步输送到越南等周边国家。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网战略栏目编辑/赵娥