在过去的几十年里，巴基斯坦最大的能源挑战是缺电，但现在却面临着产能过剩这个新的问题。

在一带一路资金的资助下，巴基斯坦新建起了几座燃煤和燃气的火电厂，使得2020年的电力生产由缺转盈。据巴基斯坦总理能源特别助理Tabish Gauhar的分析，到2023年，巴基斯坦的电力产能过剩率将高达50%。

在巴基斯坦，政府是所有电力的唯一购买方，而且电厂无论发电与否都照付无误。Gauhar说，为了解决这一问题，政府和发电厂进行谈判，希望降低电价，并且要求这些电厂推迟新项目的开工。同时，政府也在鼓励工业消费电力，而不是天然气。

他说：“大量昂贵的电力正在成为我们的负担。”

巴基斯坦一度严重缺电，导致出口商无法按时提交订单，甚至主要城市也经常性停电。中国的资助和新建的电厂一度让这些问题得到了解决，但是新的问题又开始显现。首先是陈旧的电网，其次是如何在保证控制碳排放的同时提供便宜的电力。

巴基斯坦缺电问题和产能过剩问题同时并存

能源经济和金融分析研究所的分析师Simon Nicolas说：“由于电网的不稳定，巴基斯坦缺电问题和产能过剩问题同时并存。巴基斯坦对电力生产的投资和电网升级的投资不相匹配。”

就在上个月，2020年的12月，一座火电厂发生故障，导致巴基斯坦全国大范围陷入停电。新建的火电厂将煤炭电力在巴基斯坦能源消费中的占比推高到了史无前例的20%，巴基斯坦同时也计划利用光伏和风能提供30%的电力，利用水力提供30%的电力。

无论是公有的电厂还是私营电厂，接下来的电费均将有所下降。经过谈判，政府和私营电力公司达成的协议是可以降低电费，但是政府必须付清以前高达4500亿卢比（约为28亿美元）的欠费。

政府希望能够推迟一些新电厂的开工，这些既包括了燃煤火电也包括了风电的电厂的装机容量总计达10个吉瓦。能源特别助理Gauhar说：反正接下来的这一年里也不会有这个需求。

另据巴基斯坦媒体报道，能源特别助理Tabish Gauhar在2021年的新年刚过即向总理提交了辞呈，但总理并未批准，因此在1月12日继续回到工作岗位，掌管巴基斯坦电力系统的改革。据称，曾经身为电力公司高管的Gauhar在2020年10月被任命为能源特别助理之后曾经提出多项电力改革计划，但一直因电力行业压力而未获总理批准。（转载请注明见道网www.seetao.com ）见道网一带一路栏目编辑/桑晓梅